{"id":1145,"date":"2016-01-05T17:43:36","date_gmt":"2016-01-05T17:43:36","guid":{"rendered":"http:\/\/irp8.org.br\/revistarepublica\/?p=1145"},"modified":"2016-05-09T14:56:25","modified_gmt":"2016-05-09T14:56:25","slug":"atlas-mostra-um-brasil-menos-vulneravel-socialmente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/irp8.org.br\/revistarepublica\/atlas-mostra-um-brasil-menos-vulneravel-socialmente\/","title":{"rendered":"ATLAS MOSTRA UM BRASIL MENOS VULNER\u00c1VEL SOCIALMENTE"},"content":{"rendered":"

ESTUDO DO IPEA LEVA EM CONTA TR\u00caS DIMENS\u00d5ES:\u00a0INFRAESTRUTURA URBANA, CAPITAL HUMANO\u00a0E RENDA E TRABALHO ; QUEDA FOI DE 27%<\/h4>\n

\u00a0>\u00a0Analisando os dados divulgados nos censos\u00a0demogr\u00e1ficos de 2000 e 2010 \u00e9 poss\u00edvel encontrar\u00a0muita informa\u00e7\u00e3o sobre o desenvolvimento do\u00a0Pa\u00eds na d\u00e9cada. O Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica\u00a0Aplicada (Ipea) colocou a m\u00e3o na massa, destrinchou\u00a0informa\u00e7\u00f5es contidas nos levantamentos e\u00a0construiu o Atlas da Vulnerabilidade Social no\u00a0Brasil. Entre as descobertas da an\u00e1lise, concluiu\u00a0que no per\u00edodo a vulnerabilidade social no Brasil\u00a0teve uma queda de 27%.<\/p>\n

\u201cClaramente este numero\u00a0nos indica que houve um avan\u00e7o\u00a0significativo em termos de qualidade\u00a0de vida nos mun\u00edcipios\u00a0brasileiros, muito embora n\u00e3o\u00a0apresentem redu\u00e7\u00e3o uniforme\u00a0em todas as regi\u00f5es do pa\u00eds, o que\u00a0revela, sobretudo, a perman\u00eancia\u00a0de um quadro de disparidades\u00a0regionais, com a concentra\u00e7\u00e3o\u00a0de munic\u00edpios na faixa de muito alta vulnerabilidade\u00a0social nas regi\u00f5es norte e nordeste\u201d, revela\u00a0a Coordenadora de Estudos em Desenvolvimento\u00a0Urbano do Ipea, B\u00e1rbara Oliveira Marguti.<\/p>\n

Para o Ipea, o \u00edndice de vulnerabilidade \u00e9 medido\u00a0a partir da an\u00e1lise de dados de tr\u00eas dimens\u00f5es:\u00a0Infraestrutura Urbana, Capital Humano e Renda e\u00a0Trabalho. A m\u00e9dia aritm\u00e9tica destes sub\u00edndices entra\u00a0no c\u00e1lculo do \u00edndice de vulnerabilidade social (IVS)\u00a0final com o mesmo peso. \u201cPara o c\u00e1lculo dos sub\u00edndices,\u00a0foram utilizados 16 indicadores calculados\u00a0a partir das vari\u00e1veis dos censos demogr\u00e1ficos do\u00a0IBGE, para os anos de 2000 e 2010 com seus respectivos\u00a0pesos\u201d, explica B\u00e1rbara. \u201cPara a constru\u00e7\u00e3o de\u00a0cada dimens\u00e3o do Atlas, utilizando os pesos equivalentes\u00a0para cada indicador, foi necess\u00e1rio utilizar\u00a0par\u00e2metros m\u00e1ximos e m\u00ednimos, em cada indicador,\u00a0para transform\u00e1-lo, tamb\u00e9m, num indicador padronizado,\u00a0com valores variando de 0,000 a 1,000\u201d.<\/p>\n

Entre outros destaques\u00a0do estudo, o sub\u00edndice Renda\u00a0e Trabalho teve melhora em\u00a0quase todas as regi\u00f5es estudadas,\u00a0sofrendo maior redu\u00e7\u00e3o no\u00a0Pa\u00eds, ficando com 34%. \u201cEste\u00a0\u00edndice passou de alta vulnerabilidade\u00a0para m\u00e9dia. Isso decorre\u00a0principalmente do avan\u00e7o da ocupa\u00e7\u00e3o\u00a0ou redu\u00e7\u00e3o da desocupa\u00e7\u00e3o,\u00a0redu\u00e7\u00e3o do trabalho infantil e do\u00a0avan\u00e7o dos rendimentos m\u00e9dios das fam\u00edlias brasileiras\u00a0neste per\u00edodo\u201d.<\/p>\n

Por outro lado, quando se trata de infraestrutura\u00a0urbana a redu\u00e7\u00e3o foi a menor, de 15,9% no per\u00edodo\u00a0analisado, passando da faixa de m\u00e9dio IVS para Baixo\u00a0IVS. B\u00e1rbara, que \u00e9 tamb\u00e9m da Diretoria de Estudos\u00a0e Pol\u00edticas Regionais, Urbanas e Ambientais, explica\u00a0o n\u00famero: \u201cO \u00edndice de infraestrutura urbana \u00e9 composto\u00a0por tr\u00eas indicadores que buscam mensurar o\u00a0saneamento b\u00e1sico, a falta de coleta de lixo e deslocamento. O indicador referente ao saneamento b\u00e1sico evoluiu\u00a066%, o de falta coleta de lixo urbana apresentou uma redu\u00e7\u00e3o\u00a0de 31%. No entanto, os dados referentes ao indicador de\u00a0deslocamento urbano n\u00e3o apresentaram evolu\u00e7\u00e3o, pois s\u00e3o\u00a0somente para o ano de 2010, o que acaba influenciando na\u00a0an\u00e1lise do indicador geral\u201d.<\/p>\n

ABC Paulista<\/h4>\n

Alguns pontos positivos podem ser observados nas an\u00e1lises\u00a0das sete cidades que comp\u00f5e o ABC Paulista, na Regi\u00e3o\u00a0Metropolitana de S\u00e3o Paulo (RMSP). S\u00e3o Caetano do Sul possuiu\u00a0\u00edndice muito baixo (0,181) em 2010, mesmo ano que o\u00a0\u00edndice da Regi\u00e3o Metropolitana de S\u00e3o Paulo apresentou IVS\u00a0m\u00e9dio (0,299), o que significa que a vulnerabilidade social\u00a0no munic\u00edpio \u00e9 menor quando comparada ao conjunto de\u00a0munic\u00edpios que comp\u00f5e a RMSP.<\/p>\n

De acordo com a equipe do IVS sob a coordena\u00e7\u00e3o de\u00a0B\u00e1rbara Marguti, em rela\u00e7\u00e3o ao percentual de redu\u00e7\u00e3o,\u00a0Rio Grande da Serra apresentou a maior redu\u00e7\u00e3o no per\u00edodo\u00a0analisado, correspondendo a 30% – valor pr\u00f3ximo ao\u00a0verificado para o Brasil (27%). Nas regi\u00f5es metropolitanas\u00a0analisadas no Atlas, a paulista \u00e9 a que apresenta menor\u00a0evolu\u00e7\u00e3o na dimens\u00e3o Infraestrutura Urbana, que foi de\u00a0apenas 1,5% entre 2000 e 2010.<\/p>\n

\u201cAinda analisando a dimens\u00e3o de infraestrutura urbana,\u00a0o indicador de tempo de deslocamento para\u00a0o trabalho merece destaque, pois \u00e9 poss\u00edvel\u00a0observar que os munic\u00edpios de Mau\u00e1 e Rio\u00a0Grande da Serra possuem o maior percentual\u00a0de pessoas vulner\u00e1veis (que possuem\u00a0renda igual, ou inferior, a meio sal\u00e1rio\u00a0m\u00ednimo, em valores de agosto\/2010) que\u00a0gastam mais de uma hora para chegar ao trabalho, 32% e 28,5% respectivamente,\u00a0n\u00famero semelhante ao de toda RMSP, 33%.\u00a0No conjunto dessa dimens\u00e3o, com exce\u00e7\u00e3o\u00a0de Rio Grande da Serra e Ribeir\u00e3o Pires,\u00a0nenhum outro munic\u00edpio obteve redu\u00e7\u00e3o\u00a0do IVS Infraestrutura Urbana\u201d.<\/p>\n

Por sua vez, na dimens\u00e3o Renda e\u00a0Trabalho, S\u00e3o Bernardo do Campo se destaca\u00a0com 43% de redu\u00e7\u00e3o. O n\u00famero \u00e9 alto\u00a0at\u00e9 quando comparado ao \u00edndice brasileiro,\u00a0que apresentou uma queda 34% durante o\u00a0mesmo per\u00edodo. J\u00e1 na Regi\u00e3o Metropolitana\u00a0de S\u00e3o Paulo, o resultado foi semelhante,\u00a0com redu\u00e7\u00e3o de 40% nessa dimens\u00e3o.<\/p>\n

MAIS INFORMA\u00c7\u00d5ES NO ENDERE\u00c7O:<\/strong><\/em>
\nhttp:\/\/ivs.ipea.gov.br\/ivs<\/strong><\/em><\/p>\n

Curitiba \u00e9 refer\u00eancia\u00a0com queda de 34%\u00a0na vulnerabilidade<\/h4>\n

Uma cidade melhor para se viver. Esse \u00e9 um dos maiores\u00a0desafios para qualquer gestor p\u00fablico: impulsionar seu\u00a0munic\u00edpio a um desenvolvimento sustent\u00e1vel, que o diferencie\u00a0de outras cidades brasileiras. De acordo com o Atlas de\u00a0Vulnerabilidade Social do Ipea,\u00a0em Curitiba, capital paranaense,\u00a0a busca por excel\u00eancia\u00a0trouxe indicadores expressivos,\u00a0com queda de 34% na\u00a0vulnerabilidade social, frente\u00a0ao patamar m\u00e1ximo de 26%,\u00a0alcan\u00e7ado por outras regi\u00f5es\u00a0metropolitanas do Pa\u00eds. A capital\u00a0se destacou na dimens\u00e3o\u00a0Renda e Trabalho.<\/p>\n

\"ed22_assistenciasocial_tabela1\"

REALIZANDO-SE O MONITORAMENTO DE RENDA DAS PESSOAS EM SITUA\u00c7\u00c3O DE EXTREMA POBREZA, INDICADAS NO V0 2013, OBSERVOU-SE QUE 49,3% SUPERARAM ESSA SITUA\u00c7\u00c3O<\/p><\/div>\n

\"AUMENTAR

AUMENTAR ATENDIMENTOS \u00c0S SITUA\u00c7\u00d5ES DE DIREITOS HUMANOS VIOLADOS E IDENTIFICADOS<\/p><\/div>\n

O programa Curitiba\u00a0Mais Humana representa\u00a0importante ferramenta na consolida\u00e7\u00e3o destes dados.\u00a0\u201cA instala\u00e7\u00e3o de comit\u00eas\u00a0intersetoriais regionais\u00a0para o desenvolvimento de\u00a0pol\u00edticas sociais voltadas\u00a0especificamente aos bairros\u00a0atendidos pelas 10 administra\u00e7\u00f5es\u00a0regionais (esp\u00e9cie de\u00a0subprefeituras), permitem\u00a0dar suporte ao programa\u201d,\u00a0destaca a superintendente da\u00a0Funda\u00e7\u00e3o de A\u00e7\u00e3o Social (FAS),\u00a0Jucimeri Silveira.<\/p>\n

Os comit\u00eas foram criados com o intuito de envolver\u00a0todas as secretarias e \u00f3rg\u00e3os que atuam nas administra\u00e7\u00f5es\u00a0regionais \u2013 \u00e1reas como Educa\u00e7\u00e3o, Sa\u00fade, Assist\u00eancia Social,\u00a0entre outras \u2013 para identificar dificuldades e potencialidades\u00a0em suas \u00e1reas, a fim de elaborar um plano de a\u00e7\u00e3o\u00a0regional para melhorar o acolhimento da popula\u00e7\u00e3o em\u00a0situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade.<\/p>\n

\u201cA ideia \u00e9 ter um olhar mais participativo de cada territ\u00f3rio,\u00a0aproximando, cada vez mais, o poder p\u00fablico da popula\u00e7\u00e3o.\u00a0Essa an\u00e1lise nos guia na decis\u00e3o de direcionar recursos conforme\u00a0as especificidades de cada regi\u00e3o. Uma comunidade que\u00a0re\u00fane mais idosos, por exemplo, poder\u00e1 ter mais atividades\u00a0voltadas a este p\u00fablico\u201d, sintetiza Jucimeri.<\/p>\n

De acordo com a superintendente, uma vez diagnosticadas\u00a0as demandas priorit\u00e1rias, uma equipe composta por gestores\u00a0de v\u00e1rias pol\u00edticas p\u00fablicas faz um monitoramento semanal\u00a0da evolu\u00e7\u00e3o desses indicadores.\u00a0A forma\u00e7\u00e3o conta\u00a0com a realiza\u00e7\u00e3o de oficinas\u00a0com as equipes dos\u00a045 Centros de Refer\u00eancia\u00a0de Assist\u00eancia Social\u00a0(CRAS), al\u00e9m de englobar\u00a0os Centros de Refer\u00eancia\u00a0E s p e c i a lizados da\u00a0Assist\u00eancia Social (CREAS).<\/p>\n

Segundo a superintendente\u00a0da FAS, o programa\u00a0Curitiba Mais Humana est\u00e1\u00a0principalmente voltado \u00e0s\u00a0pessoas em situa\u00e7\u00e3o de\u00a0extrema pobreza e em situa\u00e7\u00e3o\u00a0de vulnerabilidade\u00a0ou risco social, cuja renda\u00a0mensal per capita \u00e9 de at\u00e9\u00a0R$ 77,00.<\/p>\n

\u201cDo total de fam\u00edlias\u00a0cadastradas como\u00a0em situa\u00e7\u00e3o de extrema\u00a0pobreza, muitas s\u00e3o selecionadas\u00a0pelo Minist\u00e9rio\u00a0do Desenvolvimento\u00a0Social para serem benefici\u00e1rias do Programa Bolsa Fam\u00edlia,\u00a0recebendo mensalmente transfer\u00eancia de renda que lhes possibilite\u00a0ampliar a renda familiar e superar a extrema pobreza\u201d.\u00a0No entanto, o levantamento da FAS aponta para o fato de\u00a0que, apesar do total ser significativo, uma parcela \u2013 16,6% de\u00a02.676 fam\u00edlias em setembro de 2015 \u2013 permanece em situa\u00e7\u00e3o\u00a0de extrema pobreza e \u00e9 considerada priorit\u00e1ria o para\u00a0atendimento da Pol\u00edtica de Assist\u00eancia Social.<\/p>\n

Monitoramento da extrema pobreza<\/h4>\n
\"ed22_assistenciasocial_tabela2\"

FONTE: FUNDA\u00c7\u00c3O DE A\u00c7\u00c3O SOCIAL DE CURITIBA<\/p><\/div>\n

O sucesso do programa Curitiba Mais Humana est\u00e1\u00a0intimamente ligado \u00e0 cria\u00e7\u00e3o do indicador, que monitora\u00a0a supera\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias que permanecem em situa\u00e7\u00e3o de\u00a0extrema pobreza, a partir do acompanhamento das fam\u00edlias\u00a0identificadas nesta situa\u00e7\u00e3o em 2013.<\/p>\n

\u201cEm 2013, quando foi formulado o programa, contabiliz\u00e1vamos\u00a016.895 pessoas que permaneciam em situa\u00e7\u00e3o de\u00a0extrema pobreza (n\u00e3o recebiam nenhum benef\u00edcio de transfer\u00eancia\u00a0de renda). Destas, 8.330 (49,3%) superaram a situa\u00e7\u00e3o\u00a0de extrema pobreza at\u00e9 o m\u00eas de agosto de 2015, ou seja, 8.565\u00a0permanecem, ainda, na mesma situa\u00e7\u00e3o\u201d, estima Jucimeri.<\/p>\n

A queda no indicador est\u00e1 vinculada ao trabalho social de\u00a0busca ativa e ao atendimento realizado \u00e0s fam\u00edlias, al\u00e9m do\u00a0cen\u00e1rio socioecon\u00f4mico do munic\u00edpio.<\/p>\n

No acompanhamento do trabalho social junto \u00e0s\u00a0fam\u00edlias priorit\u00e1rias para atendimento, surge o segundo\u00a0indicador do programa, que registra os\u00a0resultados aferidos no sentido de ampliar\u00a0o atendimento \u00e0s situa\u00e7\u00f5es de direitos\u00a0humanos violados identificadas.<\/p>\n

Ainda segundo levantamento da \u00e1rea de\u00a0Risco Social da prefeitura de Curitiba, entre\u00a0os anos de 2013 e 2014 j\u00e1 foi computada\u00a0a amplia\u00e7\u00e3o de 8% dos atendimentos. Os\u00a0indicadores e o monitoramento dos dados\u00a0territoriais ajudam diretamente no planejamento\u00a0das a\u00e7\u00f5es assistenciais futuras.<\/p>\n

Fernanda Bertoncini<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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